BOYU SPORTS：美国将对中国高压钢瓶征“双反”关税_政策法规_新闻_矿道网

5月1日，美国商务部宣告终裁结果：将对从中国进口的高压钢瓶征税6.62%至31.21%的反倾销税和15.81%的反补贴税。这也是时隔美国商务部3月13日至20日针对中国出口产品发动6起贸易救济行动以来的又一起“双鼓吹”调查案。　　记者得知，美国诺里斯钢瓶公司去年5月11日向商务部明确提出受理，拒绝对中国赢美高压钢瓶征税“双鼓吹”关税。按照美方程序，月征税“双鼓吹”关税之前还须要美国国际贸易委员会做出肯定性终裁。

根据日程，美国国际贸易委员会将于6月11日回应发布终裁结果。　　针对今年以来有所加剧的中美贸易摩擦，中国商务部曾经回应，期望美国政府秉承赞成贸易保护主义允诺，联合确保权利、对外开放、公正的国际贸易环境，以更为理性的方法处置贸易摩擦。　　国内生产能力不足加剧贸易摩擦　　高压钢瓶“双鼓吹”案发布之际，正逢美国国务卿希拉里·克林顿以及财长盖特纳将应邀前往北京参与订于5月3日至4日举办的第四轮中美战略与经济对话之时，因此也倍受各界注目。

　　“高压钢瓶是钢材行业里较为小的一个品种，对整个钢材行业影响并不大。但对生产高压钢瓶的企业而言，认同不会对生产经营导致影响，出口艰难或造成开工率无法确保。”一位不愿明示的钢铁行业分析师对《每日经济新闻》记者回应，在金融危机后，由于贸易措施造成出口上升，部分钢材企业被迫采行打“擦边球”的战术，比如在篮线材或者热轧板里重新加入一些硼元素，使其需要以特钢的身份出口，以防止出口中所遇上的困境。

　　国家信息中心经济预测部世界经济研究室副研究员张茉楠分析称之为，“高压钢瓶‘双鼓吹’案认同与中国出口产品影响到美国生产商有关。现在中国的生产能力不足，再加竞相压价的出口，以壮烈牺牲国内产业利润率为代价的低价竞争，认同不会对美国导致冲击。”　　资料表明，美国从中国进口的高压钢瓶，由2009年的总值2900万美元，缓减至去年的8170万美元。

“从总数来看并远比多，而落在中国企业口袋里的就更加较少了。国内钢企是广泛亏损的，这既体现出有中国金融危机以后的高快速增长，也体现外出须要严重不足、全球产需缺口对立较小以及中国新一轮的生产能力不足问题。

”张茉楠指出，我国钢铁、水泥、建材以及光伏产业也有可能经常出现新一轮的生产能力不足，要解决问题这一对立，贸易摩擦是很难防止的。　　对外经贸大学国际经济贸易学院教授白树强回应，“‘双鼓吹’调查的启动实质上就是一种损害。因为在启动调查后往往不会有一些临时措施，诸如停止出口或开具保证金等，即使调查完结后指出并不合乎低价的条件，只不过也带给了实质性的伤害，尤其是对一些季节性较为强劲的产品，不会耽搁最佳的销售时机。

”　　亟需多边贸易机制消弭　　“金融危机以来，美国沿袭了奥巴马明确提出的出口五年规划的政策，战略焦点和产业转型的焦点已放到了亚太地区，而中国实质上和美国是仅次于的竞争对手，某种程度在第三领域和美国有竞争，未来在新能源领域，战略新型产业和高端制造业等方面，甚至仅有产业链都会短兵相接，全面贸易摩擦不可避免。”张茉楠分析指出。

　　而高压钢瓶个案的背后，显然不存在着美国大大发动的“双鼓吹”调查和“337”调查，以及中美频密的贸易摩擦。有分析称之为，议会选举带给的政治因素亦是贸易保护主义的根源之一。

回应张茉楠分析指出，议会选举并非最主要的因素，两党无论是谁上台，对中国的贸易政策都将是强硬态度的。　　白树强指出，在国际贸易保护主义激化的背景下，中国作为世界第三大贸易实体和第二大出口国，已沦为国际贸易摩擦的主要对象，对贸易争端不应尽量通过多边渠道解决问题，促成贸易摩擦非政治化，尽量避免双边贸易战。

而依赖多边贸易机制来解决问题亦可以防止本国忍受较小的压力。　　张茉楠回应，作为应付之策，中国要做“内外习”。

“外部来讲，中国要大力应诉，实质上美国现在特别强调的不是自由贸易，而是公平贸易，但美国针对新能源的补贴相比之下多达中国，奥巴马实行的7870亿美元财政性刺激计划里，1000多亿美元也是针对新能源方面的产业和出口企业的补贴，和中国比起，美国的性刺激力度更大，补贴力度也更大。另一方面，一定要从产业升级和高附加值方面的产业应从，避免市场份额被蚕食，而非依赖低价竞争来占领市场，要练就‘内功’，以时间来换空间，同时减缓中国产业的整体转型。

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